2019年12月30日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定分步取消水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格，推行社會(huì)化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。
會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，深化“放管服”改革，將技能人員水平評(píng)價(jià)由政府認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定，接受市場(chǎng)和社會(huì)認(rèn)可與檢驗(yàn)。這是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的技能人才培養(yǎng)使用機(jī)制的一場(chǎng)革命，有利于破除對(duì)技能人才成長(zhǎng)和弘揚(yáng)工匠精神的制約，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)議確定，從2020年1月起，除與公共安全、人身健康等密切相關(guān)的消防員、安檢員等7個(gè)工種依法調(diào)整為準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格外，用一年時(shí)間分步有序?qū)⑵渌皆u(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格全部退出國(guó)家職業(yè)資格目錄，不再由政府或其授權(quán)的單位認(rèn)定發(fā)證；同時(shí)，推行職業(yè)技能等級(jí)制度，制定發(fā)布國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范，由相關(guān)社會(huì)組織或用人單位按標(biāo)準(zhǔn)依規(guī)范開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)評(píng)價(jià)、頒發(fā)證書(shū)。已發(fā)放的水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格證書(shū)繼續(xù)有效。會(huì)議要求穩(wěn)妥推進(jìn)現(xiàn)有職業(yè)資格實(shí)施機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，做好工作銜接。加強(qiáng)涉及評(píng)價(jià)質(zhì)量、收費(fèi)等的事中事后監(jiān)管。
證書(shū)頒布者由人社部門(mén)（含其他部委）備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，對(duì)合格者授予證書(shū)
技能人員水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格逐步退出目錄清單，實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)制度，2020年7月，人力資源社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于做好水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕80號(hào)），對(duì)水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格退出目錄的有關(guān)后續(xù)工作作出安排。育嬰員、保育員、中式烹調(diào)師、中式面點(diǎn)師、西式烹調(diào)師、西式面點(diǎn)師、茶藝師、美容師、美發(fā)師等人力資源社會(huì)保障部門(mén)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的14項(xiàng)職業(yè)資格（涉及29個(gè)職業(yè)）已于9月30日前第一批退出，健康管理師、生殖健康咨詢(xún)師、保健調(diào)理師、孤殘兒童護(hù)理員、評(píng)茶員等人力資源社會(huì)保障部門(mén)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的66項(xiàng)職業(yè)資格（涉及156個(gè)職業(yè)）擬于12月31日前第二批退出。水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格退出職業(yè)資格目錄，技能人員水平評(píng)價(jià)由認(rèn)定改為實(shí)行社會(huì)化等級(jí)認(rèn)定，不再由政府或其授權(quán)單位認(rèn)定發(fā)證，改由用人單位和相關(guān)社會(huì)組織按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，頒發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。
由人社部門(mén)（含其他部委）備案的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依據(jù)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際確定評(píng)價(jià)內(nèi)容和評(píng)價(jià)方式，綜合運(yùn)用理論知識(shí)考試、技能操作考核、工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)審、過(guò)程考核、競(jìng)賽選拔等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)勞動(dòng)者（含準(zhǔn)備就業(yè)人員）的職業(yè)技能水平進(jìn)行科學(xué)規(guī)范客觀公正評(píng)價(jià)，對(duì)合格者授予相應(yīng)的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。
依據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)職業(yè)技能等級(jí)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、技師、高級(jí)技師
職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)按照“三同兩別”原則管理，即“三同”是：院校外、院校內(nèi)試點(diǎn)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織（含社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)，下同）對(duì)接同一職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；兩部門(mén)目錄內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)具有同等效力和待遇；在學(xué)習(xí)成果認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換等方面具有同一效能。“兩別”是：人力資源社會(huì)保障部、教育部分別負(fù)責(zé)管理監(jiān)督考核院校外、院校內(nèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的實(shí)施（技工院校內(nèi)由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)）；職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)由參與試點(diǎn)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織分別自行印發(fā)。
